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人本教育基金會2/29日上午於高雄市議會舉辦『民眾進步，杏壇牛步』2007年校園申訴案報告記者會，除了將去年一年接到的校園申訴案做一個總體報告之外，也邀請高雄市教師會教育政策中心執行祕書 任懷鳴先生及高雄市心家長協會理事長林雲蘭女士就老師及家長的立場發表意見。

記者會中人本謝禎芳主任表示，為什麼用牛步形容杏壇呢？近幾年，不能說教育界沒有進步，實在是因為進步得很緩慢，無法令人滿意。公佈的數據並不是人本的普查結果，而是人本在去年一年中，在辦公室接到一些受苦受難的生命故事，從2006年79件到2007年157件的數據中，是不含諮詢的，特別的是學生、老師來電申訴的案件增多。

人本身為民間團體，卻耗費相當多的資源在協助這些個案，我們不得不沉重指出，校園問題之所以無法獲得解決，常是因為掌握資源的行政主管或是教育官員缺乏魄力擔當的緣故。曾經在處理協調某校申訴案的現場，必須要跟督學抗議，他是解決這衝突事件的絆腳石。

人本的秘書陳素慧也表示，老師體罰情形雖減少，但其他不當管教方式卻增多，如罵學生考爛了不如去死、社會敗類、白痴，或大量罰寫、不准下課、沒收手機等，都顯示教師能力不足。

處理申訴的過程中，也發現學校慣常以防衛態度面對，以髮禁問題為例，學校先否認，之後卻提出各種理由解釋，像是藝術學校強調美感教育，或者是因應家長的要求…等；對能力分班的說法謊言連連，叫學生東躲西藏。

如果校長不願正面面對問題，檢討處理，而一昧要找出是誰去申訴的替罪羔羊以模糊焦點，那解決衝突的能力永遠不會提升。

高雄市教師會政策中心任懷鳴執秘表示，站在老師及他本身也是一個家長的立場，看到今天記者會所呈現的這些資料心情非常沉痛，面對不當管教問題，身為教師確實有蒙羞的感覺。他指出目前在學校及教育局都有兩個機制在處理「不適任教師」，學校為「教師考績會」及「教師評審委員會」，在教育局則為「申評會」及「不適任教師審議小組」，但目前的情況就是教育局在過去兩年這個審議小組一次會議都沒開，沒有案子送上來讓教評會審核，外界總以為這是「師師相護」的結果。

其實關鍵是校長主任等行政人員沒有處理。法規明定校長有權考核、督導教師，但是校長通常盡量避免麻煩。如果處理「不適任教師」能明訂通報的行政責任及罰則，再則連結各種機關的協調合作，來輔導不適任教師。另外針對「不適任教師」的認定標準太模糊。

高雄市心家長協會理事長林雲蘭表示，申訴管道其實是暢通的，但是為什麼家長還會求助無門？這是因為校園中常常出現反教育的行為，就像督學來訪，校方帶著孩子去躲；校園也習慣製造多數暴力，例如能力分班、第九節課等問題，會用班上多數家長去圍堵少數不參與的學生家長，像買測驗卷也是用這種手法。另外校園有一個說法是家長強勢，但是和老師比起來家長學生還是相對弱勢，強勢的應該只是少數的家長吧！他認為行政主管率先守法做起，另外遇到事情不管是校長或教育主管機關都要積極面對好好處理。

人本針對很多民眾不知道如何面對不合理教育問題，除了呼籲民眾有 勇氣的站出來申訴外，也提供教戰資料供索取，同時也針對老師需要提升能力，提供翻譯自聯合國教科文組織的「正面管教法」，有需要的民眾及老師可電詢07-3856350。